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  • 财政部:调整低价优先的交易规则,研究取消最低价中标的规定

    财政部:调整低价优先的交易规则,研究取消最低价中标的规定内容导读在政府采购中,财政部称,将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。在工程招标投标活动中的低价恶性竞争问题,发展改革委正牵头修订招标投标法,强化标后合同履行监管、加强招标投标领域信用制度建设等方面,遏制经评审的最低投标价法在实践中被滥用和误用。以下是正文财政部酝酿遏制低价恶性竞争新举措政部近日在答复全国人大代表建议时提出,将通过继续推进政府采购结果导向,探索建立用户评价机制,研究修改相关制度办法,继续加强诚信体系建设等举措,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。根据《财政部对十三届全国人大一次会议第2938号建议的答复》,有全国人大代表在两会期间提出了《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》。对此,财政部答复称,诚如代表所言,目前政府采购招标投标市场中存在低价恶性竞争现象主要由于有关制度设计不能适应经济社会发展的要求。同时,低价恶性现象的出现还在于采购人需求设置不合理、履约验收不到位以及供应商缺乏诚信,不按投标文件和采购合同的承诺诚信履约。针对上述问题,财政部介绍,目前正在研究深化政府采购制度改革,进一步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。初步考虑拟采取四个方面的措施。其中最受各方关注的是对相关制度办法的修改。财政部称,将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。鼓励有条件的地方开展相关探索实践,为改革积累经验。此外,财政部还表示,要继续推进政府采购结果导向,健全采购需求管理和履约验收制度,强化采购人确立采购需求和履约验收管理的责任,完善相关内控制度,提高专业化水平,引导采购人采购优质产品。探索建立用户评价机制,依托信息化系统,探索开展对供应商的用户评价,将供应商的信用信息、评价结果作为后续采购的重要依据。继续加强诚信体系建设,推动出台针对政府采购领域严重违法失信行为的联合惩戒备忘录,对包括相关失信主体开展联合惩戒,维护政府采购公平竞争的市场环境。同时,配合相关部门开展质量诚信联合惩戒。依法限制严重质量失信行为当事人参加政府采购活动,倒逼供应商诚信履约。据了解,近年来,财政部和发展改革委按照职责分工,不断完善政府采购及招标投标制度,着力提高招标采购质量,实现“物有所值”的采购目标,主要进行了三个方面工作。一是完善制度办法,遏制低价恶性竞争现象。针对货物和服务招标投标中的低价恶性竞争现象,财政部修订完善了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),规定了最低评标价法的适用范围,即技术、服务标准统一的货物服务项目;明确投标人报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。针对工程招标投标活动中的低价恶性竞争问题,发展改革委正牵头修订招标投标法,严格限定经评审的最低投标价法的应用范围,强调经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目;同时,从要求评标委员会对疑似低于成本价投标情况进行核实、强化标后合同履行监管、加强招标投标领域信用制度建设等方面,遏制经评审的最低投标价法在实践中被滥用和误用。二是强化需求和履约验收管理,着力提高采购质量。财政部印发了《财政部关于进一步加强政府采购需求管理和履约验收的指导意见》,明确采购人是需求和履约验收的第一责任人,要求采购需求的制定须严格执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,履约验收时应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认,并将需求和履约验收管理嵌入本单位内控流程,着力提高采购质量。三是加强诚信体系建设,倒逼供应商诚信履约。财政部制定印发《在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,要求在政府采购活动中查询和使用相关主体的信用记录。在中国政府采购网开辟专栏,发布供应商的严重违法失信记录,并将相关信息与“信用中国”网站进行共享。同时,与多部门签订联合惩戒备忘录依法进行联合惩戒,对包括严重质量违法失信行为在内的多领域违法失信行为当事人,依法限制其参加政府采购活动。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.03.14

    2019-03-14

  • 《生产安全事故应急条例》4月1日实施!李克强签署国务院令

    《生产安全事故应急条例》4月1日实施!李克强签署国务院令李克强签署国务院令公布《生产安全事故应急条例》新华社北京3月1日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。党中央和国务院高度重视生产安全事故应急工作。为了解决生产安全事故应急工作中存在的突出问题,提高生产安全事故应急工作的科学化、规范化和法治化水平,《条例》以安全生产法和突发事件应对法为依据,对生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援等作了规定。一是明确应急工作体制。《条例》规定,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府行业监管部门分工负责、综合监管部门指导协调,基层政府及派出机关协助上级人民政府有关部门依法履职。二是强化应急准备工作。《条例》规定,县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布。生产经营单位应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布。《条例》还对建立应急救援队伍、应急值班制度,从业人员应急教育和培训,储备应急救援装备和物资等内容进行明确规定。三是规范现场应急救援工作。《条例》规定,发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取相应的应急救援措施,并按照规定报告事故情况。有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后,按照预案的规定采取抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生等应急救援措施,按照国家有关规定上报事故情况。有关人民政府认为有必要的,可以设立应急救援现场指挥部,指定现场指挥部总指挥,参加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。《条例》还对地方各级人民政府和生产经营单位在应急准备、应急救援方面的法律责任作出规定。《条例》全文:中华人民共和国国务院令第708号《生产安全事故应急条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2019年4月1日起施行。总理  李克强 2019年2月17日生产安全事故应急条例第一章 总  则第一条 为了规范生产安全事故应急工作,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》,制定本条例。第二条 本条例适用于生产安全事故应急工作;法律、行政法规另有规定的,适用其规定。第三条 国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)在各自职责范围内,做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。第四条 生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作,建立、健全生产安全事故应急工作责任制,其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。第二章 应急准备第五条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布。生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布。第六条 生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性和可操作性,明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。有下列情形之一的,生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案:(一)制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;(二)应急指挥机构及其职责发生调整;(三)安全生产面临的风险发生重大变化;(四)重要应急资源发生重大变化;(五)在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题;(六)其他应当修订的情形。第七条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案;易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案,并依法向社会公布。第八条 县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查;发现演练不符合要求的,应当责令限期改正。第九条 县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的实际需要,在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急救援队伍。第十一条 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训;应急救援人员经培训合格后,方可参加应急救援工作。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资,并定期组织训练。第十二条 生产经营单位应当及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向社会公布。县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当定期将本行业、本领域的应急救援队伍建立情况报送本级人民政府,并依法向社会公布。第十三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故的特点和危害,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。第十四条 下列单位应当建立应急值班制度,配备应急值班人员:(一)县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门;(二)危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位;(三)应急救援队伍。规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置技术组,实行24小时应急值班。第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行应急教育和培训,保证从业人员具备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应急措施。第十六条 国务院负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系统,并采取有效措施,实现数据互联互通、信息共享。生产经营单位可以通过生产安全事故应急救援信息系统办理生产安全事故应急救援预案备案手续,报送应急救援预案演练情况和应急救援队伍建设情况;但依法需要保密的除外。第三章 应急救援第十七条 发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取下列一项或者多项应急救援措施,并按照国家有关规定报告事故情况:(一)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;(二)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离;(三)及时通知可能受到事故影响的单位和人员;(四)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生;(五)根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援,并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;(六)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;(七)法律、法规规定的其他应急救援措施。第十八条 有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后,应当按照国家有关规定上报事故情况,启动相应的生产安全事故应急救援预案,并按照应急救援预案的规定采取下列一项或者多项应急救援措施:(一)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的危害;(二)通知可能受到事故影响的单位和人员,隔离事故现场,划定警戒区域,疏散受到威胁的人员,实施交通管制;(三)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害;(四)依法发布调用和征用应急资源的决定;(五)依法向应急救援队伍下达救援命令;(六)维护事故现场秩序,组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;(七)依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息;(八)法律、法规规定的其他应急救援措施。有关地方人民政府不能有效控制生产安全事故的,应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施,统一指挥应急救援。第十九条 应急救援队伍接到有关人民政府及其部门的救援命令或者签有应急救援协议的生产经营单位的救援请求后,应当立即参加生产安全事故应急救援。应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决。第二十条 发生生产安全事故后,有关人民政府认为有必要的,可以设立由本级人民政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等人员组成的应急救援现场指挥部,并指定现场指挥部总指挥。第二十一条 现场指挥部实行总指挥负责制,按照本级人民政府的授权组织制定并实施生产安全事故现场应急救援方案,协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。参加生产安全事故现场应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。第二十二条 在生产安全事故应急救援过程中,发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时,现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患,降低或者化解风险,必要时可以暂时撤离应急救援人员。第二十三条 生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。第二十四条 现场指挥部或者统一指挥生产安全事故应急救援的人民政府及其有关部门应当完整、准确地记录应急救援的重要事项,妥善保存相关原始资料和证据。第二十五条 生产安全事故的威胁和危害得到控制或者消除后,有关人民政府应当决定停止执行依照本条例和有关法律、法规采取的全部或者部分应急救援措施。第二十六条 有关人民政府及其部门根据生产安全事故应急救援需要依法调用和征用的财产,在使用完毕或者应急救援结束后,应当及时归还。财产被调用、征用或者调用、征用后毁损、灭失的,有关人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。第二十七条 按照国家有关规定成立的生产安全事故调查组应当对应急救援工作进行评估,并在事故调查报告中作出评估结论。第二十八条 县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,对在生产安全事故应急救援中伤亡的人员及时给予救治和抚恤;符合烈士评定条件的,按照国家有关规定评定为烈士。第四章 法律责任第二十九条 地方各级人民政府和街道办事处等地方人民政府派出机关以及县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的,由其上级行政机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第三十条 生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织应急救援预案演练、未对从业人员进行应急教育和培训,生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定追究法律责任。第三十一条 生产经营单位未对应急救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养,导致发生严重生产安全事故或者生产安全事故危害扩大,或者在本单位发生生产安全事故后未立即采取相应的应急救援措施,造成严重后果的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定追究法律责任。第三十二条 生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案报送备案、未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。第三十三条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章 附  则第三十四条 储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急工作,参照本条例有关规定执行。第三十五条 本条例自2019年4月1日起施行。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.03.04

    2019-03-04

  • 住建部正式出台《建筑工人实名制管理办法》,3月1日起实施!

    住建部正式出台《建筑工人实名制管理办法》,3月1日起实施! 近日,住房和bwin皇马部人力资源社会保障部联合下发《建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》,并于3月1日正式实施。为大家整理以下关注点,供参考!1、建立全国统一服务信息平台,项目部动态履职信息一网打进,该平台又是将是行业治理的一把利剑。(1)建立标准:住房和bwin皇马部人力资源社会保障负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。(2)各地方主管部门负责落实执行:省(自治区、直辖市)级以下住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作,制定建筑工人实名制管理制度,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台,确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。(3)企业数据及时上传:建筑企业通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。建筑业现场履职信息将全网覆盖,这将是继住建部四库一平台、社保交纳信息全国联网后,又一把市场监管的利剑!2、建设单位按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。3、全面实行建筑业农民工实名制管理制度,坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。4、进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。5、已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人,1年以上(含1年)无数据更新的,再次从事建筑作业时,建筑企业应对其重新进行基本安全培训,记录相关信息,否则不得进入施工现场上岗作业。6、施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。7、实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费。住建部文件原文住房和bwin皇马部人力资源社会保障部 关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知各省、自治区住房和bwin皇马厅、人力资源社会保障厅,直辖市住房和bwin皇马(管)委、人力资源社会保障局,新疆生产建设兵团住房和bwin皇马局、人力资源社会保障局:为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)要求,住房和bwin皇马部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法(试行)》。现印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。中华人民共和国住房和bwin皇马部中华人民共和国人力资源和社会保障部2019年2月17日(此件主动公开)建筑工人实名制管理办法(试行)第一条 为规范建筑市场秩序,加强建筑工人管理,维护建筑工人和建筑企业合法权益,保障工程质量和安全生产,培育专业型、技能型建筑产业工人队伍,促进建筑业持续健康发展,依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)等法律法规及规范性文件,制定本办法。第二条 本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。第三条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。第四条 住房和bwin皇马部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定,对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。第五条 省(自治区、直辖市)级以下住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作,制定建筑工人实名制管理制度,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台,确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。第六条 建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容,督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施,为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件,按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。第七条 建筑企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责,制定本企业建筑工人实名制管理制度,配备专(兼)职建筑工人实名制管理人员,通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。总承包企业(包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业,下同)对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责,分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任,配合总承包企业做好相关工作。第八条 全面实行建筑业农民工实名制管理制度,坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,对其进行基本安全培训,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。第九条 项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任。进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。第十条 建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作,进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。第十一条 建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种(专业)、技能(职称或岗位证书)等级和基本安全培训等信息。从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。第十二条 总承包企业应以真实身份信息为基础,采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息,并及时核实、实时更新;真实完整记录建筑工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息,建立建筑工人实名制管理台账;按项目所在地建筑工人实名制管理要求,将采集的建筑工人信息及时上传相关部门。已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人,1年以上(含1年)无数据更新的,再次从事建筑作业时,建筑企业应对其重新进行基本安全培训,记录相关信息,否则不得进入施工现场上岗作业。第十三条 建筑企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备,施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。相关电子考勤和图像、影像等电子档案保存期限不少于2年。实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费。第十四条 建筑企业应依法按劳动合同约定,通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人,并按规定在施工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”,公开相关信息。第十五条 各级住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门、建筑企业、系统平台开发应用等单位应制定制度,采取措施,确保建筑工人实名制管理相关数据信息安全,以及建筑工人实名制信息的真实性、完整性,不得漏报、瞒报。第十六条 各级住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门应加强与相关部门的数据共享,通过数据运用分析,利用新媒体和信息化技术渠道,建立建筑工人权益保障预警机制,切实保障建筑工人合法权益,提高服务建筑工人的能力。第十七条 各级住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门应对下级部门落实建筑工人实名制管理情况进行监督检查,对于发现的问题要责令限期整改;拒不整改或整改不到位的,要约谈相关责任人;约谈后仍拒不整改或整改不到位的,列入重点监管范围并提请有关部门进行问责。第十八条 各级住房和bwin皇马部门应按照“双随机、一公开”的要求,加强对本行政区域施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况的日常检查,对涉及建筑工人实名制管理相关投诉举报事项进行调查处理。对涉及不依法签订劳动合同、欠薪等侵害建筑工人劳动保障权益的,由人力资源社会保障部门会同住房和bwin皇马部门依法处理;对涉及其他部门职能的违法问题或案件线索,应按职责分工及时移送处理。第十九条 各级住房和bwin皇马部门可将建筑工人实名制管理列入标准化工地考核内容。建筑工人实名制信息可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据。各有关部门应制定激励办法,对切实落实建筑工人实名制管理的建筑企业给予支持,一定时期内未发生工资拖欠的,可减免农民工工资保证金。第二十条 各级住房和bwin皇马部门对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为,应予以纠正、限期整改,录入建筑工人实名制管理平台并及时上传相关部门。拒不整改或整改不到位的,可通过曝光、核查企业资质等方式进行处理,存在工资拖欠的,可提高农民工工资保证金缴纳比例,并将相关不良行为记入企业或个人信用档案,通过全国建筑市场监管公共服务平台向社会公布。第二十一条 严禁各级住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门借推行建筑工人实名制管理的名义,指定建筑企业采购相关产品;不得巧立名目乱收费,增加企业额外负担。对违规要求建筑企业强制使用某款产品或乱收费用的,要立即予以纠正;情节严重的依法提请有关部门进行问责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条 各级住房和bwin皇马部门、人力资源社会保障部门应结合本地实际情况,制定本办法实施细则。第二十三条 本办法由住房和bwin皇马部、人力资源社会保障部负责解释。第二十四条 本办法自2019年3月1日起施行。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.03.01

    2019-03-01

  • 关于全省房建和市政工程安全质量专项监督检查情况的通报

    关于全省房建和市政工程安全质量专项监督检查情况的通报闽建办建〔2019〕11号各设区市建设局,平潭综合实验区交建局:  2019年1月7日~18日,省厅对泉州、漳州、三明、南平等4个设区市开展了房建市政工程安全质量专项监督检查。现将有关情况通报如下:  一、存在的主要问题  (一)受力构件砼强度达不到设计要求。对符合条件的8个项目共33个构件(含9个节点)进行现场砼强度回弹抽测,其中4个项目的15个构件(含6个节点)强度回弹推定值低于设计强度,经取芯验证仍有3个项目的7个构件(含2个节点)砼强度低于设计值。  (二)道路面层厚度不符合设计要求。对符合抽测条件的4个市政项目的道路面层各取芯3处,其中1个项目的道路面层厚度不满足设计要求。  (三)脚手架材质不满足国家标准要求。对符合抽测条件的7个项目的脚手架抽测了262个原材料和构配件,满足国家标准要求的有100个(其中扣件破坏扭力矩符合要求的有65个);抽测7个项目已安装的63个扣件扭力矩,扭力矩均达不到规范要求的40Nm。  (四)安全生产关键责任人未到岗履职。共检查16个项目,其中5个项目的5名项目经理、5名项目技术负责人、5名安全员以及2名总监长期不在岗。  抽查的工程项目存在的主要问题详见(附件1~6)。  二、申报创建省级标准化优良项目现场核查情况  随机对9个申报创建省级标准化优良项目施工现场创建情况进行考核(泉州3个,漳州、南平、三明各2个),其中泉州市南益刺桐春晓、三明市明溪县全民健身活动中心工程项目采用的脚手架钢管、扣件、顶托等材质不符合国家标准要求,依据《bwin皇马建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法(2017版)》有关规定,决定取消上述2个工程项目省级标准化优良项目参评资格。  三、处理意见  (一)通报批评。对被责令全面停工的4个工程的施工、监理单位和项目经理、总监以及被检项目有3人次及以上关键责任人长期不在岗的施工单位予以全省通报批评(名单详见附件7)。同时,按《bwin皇马建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2016年版)》第5.3.10款对施工单位予以不良信用记分,按《bwin皇马工程监理企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2015年版)》第4.3.8款对监理单位予以不良信用记分。  (二)落实闭环管理。受检项目监管部门要按照省厅下发的改正通知书要求,督促责任主体举一反三消除工程项目质量安全隐患,并在动态监管系统反馈;设区市建设局要按照省厅下发的改正通知书要求对受检项目的整改情况进行复核或复查;对改正通知书明确需由省厅复查的项目,设区市建设局应对其整改情况进行现场核实,符合复工条件后上报省厅,由省厅复查同意方可复工。  附件:1.督查组发单情况汇总表     2.督查项目符合率统计表     3.砼强度回弹抽测情况统计表     4.道路面层厚度不符合设计要求的项目一览表     5.2018年下半年全省大检查项目存在问题一览表     6.被责令拆除重新搭设的脚手架工程一览表     7.予以通报批评的责任单位及责任人名单中博建设发展有限公司2019.02.27附件下载闽建办建〔2019〕11号附件.rar

    2019-02-27

  • 国务院:建筑业巨大调整!建筑业的未来可以预见

    国务院:建筑业巨大调整!建筑业的未来可以预见 建筑业作为传统行业,其改革的难度,也算是块“硬骨头”,“推进建筑业改革发展”,国务院主刀建筑业改革,这是对建筑业改革发出的最强音,这也将意味着发展将步入快车道。理清建筑业改革发展的方向,对建筑企业选择适合自己的发展路径,具有重大意义。建筑业具体改革发展的方向究竟有哪些?国务院颁布的《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,明确了二十个改革发展的重点,可以说是给建筑业指明了未来的发展方向。产业调整1、保大:促进大型企业做优做强,形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。2、助小:大力发展专业化施工,推进以特定产品、技术、工艺、工种、设备为基础的专业承包企业快速发展。3、工匠:弘扬工匠精神,培育高素质建筑工人,到2020 年建筑业中级工技能水平以上的建筑工人数量达到300 万。4、创新:加强业态创新,推动以“互联网+”为特征的新型建筑承包服务方式和企业不断产生。资质与执业关于企业资质和个人执业,住建部再次明确:坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度。加大执业责任追究力度,严厉打击出租出借证书行为。从中可以读出3个重大信息:1、资质标准还将有重大调整,资质类别要减少;2、对“挂证”的查处力度将更大,处罚力度会更大;3、不管是企业资质申报,还是个人执业,信用将成为重要的考量指标。根据《规划》,在“十三五”期间,建筑业将迎来8项重要改革!八项改革一、深化建筑业体制机制改革承(发)包改革缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准。民间投资的房屋建筑工程,试行由建设单位自主决定发包方式。简化招标投标程序,推进招标投标交易全过程电子化。推行提供履约担保基础上的最低价中标,制约恶意低价中标行为。调整优化产业结构鼓励以技术专长、制造装配一体化、工序工种为基础的专业分包,促进基于专业能力的小微企业发展。鼓励工程咨询引导有能力的企业开展覆盖工程全生命周期的一体化项目管理咨询服务。二、推动建筑产业现代化推广智能和装配式建筑鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工。大力发展钢结构建筑,引导新建公共建筑优先采用钢结构,积极稳妥推广钢结构住宅。推进BIM技术加快推进建筑信息模型(BIM)技术在规划、工程勘察设计、施工和运营维护全过程的集成应用,支持基于具有自主知识产权三维图形平台的国产BIM 软件的研发和推广使用。三、推进建筑节能与绿色建筑发展绿色建筑政府投资办公建筑、学校、医院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先执行绿色建筑标准,鼓励有条件地区全面执行绿色建筑标准。推进全装修制定新建建筑全装修交付的鼓励政策,提高新建住宅全装修成品交付比例。四、发展建筑产业工人队伍建筑用工改革鼓励建筑业企业培养和吸收一定数量自有技术工人。支持劳务班组成立木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业,鼓励现有专业企业做专做精。推行建筑劳务用工实名制管理,基本建立全国建筑工人管理服务信息平台。打击拖欠全面落实建筑工人劳动合同制度;加大对拖欠工资行为的打击力度;大力推进建筑施工单位参加工伤保险。五、深化建筑业“放管服”改革资质改革弱化企业资质,强化个人执业资格。加快修订企业资质标准和管理规定,简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。个人执业完善个人执业资格制度,优化建设领域个人执业资格设置;加大执业责任追究力度,严厉打击出租出借证书行为。有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度。打破市场壁垒打破区域市场准入壁垒,取消各地区、各行业在法律法规和国务院规定外对企业设置的不合理准入条件,严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项。工程造价改革改革工程造价企业资质管理,完善造价工程师执业资格制度。统一工程计价规则,完善工程量清单计价体系。建立工程全寿命周期的成本核算制度。积极开展推动绿色建筑、建筑产业现代化、城市地下综合管廊、海绵城市等各项新型工程计价依据的编制。建设诚信体系完善全国建筑市场监管公共服务平台,加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。建立建筑市场主体黑名单制度,全面公开企业和个人信用记录。鼓励有条件的地区探索开展信用评价。六、提高工程质量安全水平工程质量安全严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度。加大在企业资质、人员资格、限制从业等方面的处罚力度,强化责任追究。强化施工安全加快建设建筑施工安全监管信息系统,通过信息化手段加强安全生产管理。七、促进建筑业企业转型升级为企业减负广泛推行银行保函,逐步取代缴纳现金、预留工程款形式的各类保证金。逐步推行工程款支付担保、预付款担保、履约担保、维修金担保等制度。鼓励创新鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术、专利和专有技术及产品,形成完备的科研开发和技术运用体系。八、积极开拓国际市场鼓励联合体鼓励中央企业和地方企业合作,大型企业和中小型企业合作,共同有序开拓国际市场。新年伊始,开工大吉,整装待发,咱们一起来盘一盘建筑企业面临的转型升级挑战,并探讨一下建筑企业转型发展的趋势。从房建业务来看,按照国家城镇化发展规划,2030年我国城镇人口将接近10亿人,房屋总建筑面积需求为800-900亿平方米(包括住宅房屋和公共建筑等),目前尚有较大缺口,房建市场的发展空间仍然较大。尽管房建市场参与竞争的企业较多,竞争比较激烈,但高端房建市场的竞争基本在国有建筑企业之间展开,而优质企业在高端房建领域长期以来拥有较大优势。因此,这些企业有望继续保持在房建市场的领军地位。从基础设施业务来看,根据国家统计局公布的数据显示,2018年基础设施投资14.53万亿元,比上年增长3.8%,增速比1-11月份提高0.1个百分点,比上年回落15.2个百分点。但可以预期,今后,基础设施仍将是稳定经济的主要力量。从细分市场看,城轨及新型市政工程(污水及垃圾处理、地下管廊、海绵城市等)有望成为增长最快的领域,公路、铁路市场总量继续维持高位。未来,建筑企业之间的竞争将在开拓公路、城轨与新型市政领域以及铁路尤其是城际铁路项目中展开。从地产业务来看,2018年共有156家房地产企业跻身百亿军团,30家房企迈入“千亿俱乐部”销售额共计其中,阳光城、中南、富力、正荣、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年迈入千亿房企行列。十九大报告提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”,这一基本态度直接扭转了以往商品房具有居住与投资双重功能的定位,住宅将加快向居住属性回归。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.25

    2019-02-25

  • 关于发动企业参与房屋安全排查工作的通知

    关于发动企业参与房屋安全排查工作的通知各设区市建设局、平潭综合实验区交建局,各有关单位:  2019年2月16日,必赢体育投注仓山区盖山镇叶厦村一座用于出租的五层自建房发生坍塌,造成人员伤亡。为严防此类事故再次发生,根据省政府的部署要求,将在全省开展房屋安全排查整治工作。现有关事项通知如下:  一、请各级住房bwin皇马主管部门按照当地政府的部署要求,有序发动本辖区设计、施工、监理单位以及工程检测机构参与排查工作。企业应当彰显社会责任,勇于担当,主动参与,选派具有丰富经验的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师以及施工员、质检员等工程专业技术人员参加。  二、选派的专业技术人员应当发挥专业技术优势,尽职尽责,认真做好房屋安全排查工作。  三、县(市、区)级住房bwin皇马主管部门跟踪掌握企业组织参与排查工作情况,并报设区市住房bwin皇马主管部门汇总。对表现突出的企业和人员,省厅将予以全省通报表扬。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.21

    2019-02-21

  • 住房和bwin皇马部安委会部署今年安全生产6项重点工作

    住房和bwin皇马部安委会部署今年安全生产6项重点工作  1月17日,按照王蒙徽部长批示要求,住房和bwin皇马部安全生产管理委员会召开全体会议,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,统筹安排2019年安全生产6项重点工作。住房和bwin皇马部安全生产管理委员会主任、副部长易军主持会议。  易军指出,部安委会各成员单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性。认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议部署,坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,下更大气力抓好安全生产工作,坚决守住安全底线,为维护人民群众生命财产安全和推进经济高质量发展作出新贡献。  2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。部安委会各成员单位要强化责任担当,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,进一步强化红线意识和底线思维,勇于担当,主动作为,精准发力,突出抓好2019年安全生产6项重点工作落实,着力提高本质安全水平,推动安全生产形势稳定向好。  一是加强制度和标准规范建设。按照工程建设标准化改革要求,推动轨道交通、道路交通、市政工程、燃气工程、石油化工等领域的工程建设标准编制工作,完善相关安全防护内容。 二是深入推进建筑施工安全专项治理。强化危险性较大的分部分项工程安全管理,突出房屋市政工程施工现场的起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程以及城市轨道交通工程、地下综合管廊的安全管控。强化重大风险预防控制,持续深入开展隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。加大事故查处问责力度,研究完善对事故责任企业和人员的处罚措施,严格事故责任追究。 三是抓好市政公用设施运行安全管理和城市管理监督工作。指导督促各地深入推进城镇燃气使用环节安全治理,确保城镇燃气安全管理制度落实到位。加强供热、供水、环卫设施安全管理,做好综合管廊安全生产和运维管理工作,强化城市桥梁安全防护设施隐患排查治理,加快城市排水易涝点整治进度。加大城市管理执法力度,强化日常巡查工作,对人员密集、问题多发的重点场所、区域提高巡查频率。四是加强城镇房屋和农房质量安全管理。研究制定《物业服务导则》,规范房屋共用部位管理、共用设施设备运行养护、公共秩序维护等服务行为,不断提高物业服务水平。加强棚户区改造和公租房项目工程安全监管工作,不断提高工程质量安全水平。推进农村危房改造工作,强化施工现场巡查指导与监督,严格执行质量安全检查合格与补助资金拨付进度相挂钩的制度,确保改造后房屋的质量安全。 五是突出抓好危险化学品安全综合治理。全面摸排安全风险,加强重大危险源管控,突出抓好城镇燃气使用、公用设施运营、园林绿化、建筑施工、房地产业、公用设施管理业等重点行业危险化学品安全治理和资质管理、标准完善等工作,坚决遏制危险化学品重特大事故发生。 六是继续强化安全生产领域协调配合。按照有关要求,完善部内协调机制,加强应急体系建设,不断完善相关技术标准并督促各地严格执行,统筹推进城市安全运行相关工作。  易军强调,岁末年初历来是事故易发多发期,也是安全生产关键时期,各类企业要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工。要加强应急值守,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,完善各项应急预案,努力为人民群众欢度春节和“两会”顺利召开创造良好环境。部安委会各成员单位要始终绷紧神经,进一步强化政治责任,树牢安全发展理念,认真履职尽责,加强协作配合,有效控制事故总量,坚决遏制重特大事故发生,确保住房和bwin皇马系统安全生产形势总体稳定,为中华人民共和国成立70周年创造良好的安全环境。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.19

    2019-02-19

  • 福州:出台省市重点房建市政项目招投标意见

    福州:出台省市重点房建市政项目招投标意见关于进一步完善必赢体育投注省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见为推动我市省、市重点项目提速增效,切实解决我市省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目(以下简称“工程建设项目”)招投标活动中存在的弄虚作假、围标串标等突出问题,规范和完善招投标机制,确保选好队伍,经研究,现就我市工程建设项目招投标活动提出如下意见:一、规范招标代理机构的选择我市省、市重点工程建设项目,招标人在选择招标代理机构时,应在“bwin皇马工程招标代理机构信用综合评价系统”上一季度评价分值排名前30名且注册地在我市的工程招标代理机构中采取随机抽取方式确定。特殊项目可由招标人通过业绩、信用综合评分等比选方式另行确定工程招标代理机构。二、合理设置投标人资格条件(一)投标人资质等级设置原则上按照住建部《建筑业企业资质管理规定》设置,特殊项目可适当提高投标人资质等级要求。(二)设置必要的类似工程业绩,原则上根据省住建厅闽建筑[2017]39号文件要求设置,特殊项目可结合项目特点,适当调整相应工程特征指标值,但应满足潜在投标人数量不少于30家(个别专业性强的特殊项目报市政府议定)的要求。三、健全评标专家选择方式评标委员会专家人数为5人以上单数,其中:(一)技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,由招标人从bwin皇马发改委的全省综合性专家库中抽取,相关专业专家库人数抽取比例小于1:5的,市行政服务中心牵头会同相应行业主管部门,补充至不少于25名的相关专业专家,报省发改委批准入库,供招标人抽取。(二)招标人代表由招标人自行从本单位或者其他单位的相关专业人员中选定,总数不超过评标委员会成员总数三分之一且不超过2名。选取的人员不得与投标人有利害关系。四、合理采用信用审查标准(一)招标人在招标文件中应当明确要求投标人在项目所在地不得有不良信用记录,未记入项目所在地 “失信黑名单”。工程建设项目原则上应用福建建筑施工企业信用综合评价分值,特殊项目可不采用,参照《bwin皇马房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》(闽建[2017]5号)中综合评估法或经评审的最低投标价中标法的B类评标办法。(二)招标文件应明确要求投标人提交诚信行为承诺书。诚信行为承诺书内容应包含若投标人存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法违规行为,承诺愿意接受招投标监管部门作出的行政处罚、记录不良行为以及列入“黑名单”的处理决定。五、增加投标保证金提高投标人违法行为成本投标保证金统一按招标项目估算价2%设定,但总额不超过人民币2000万元。招标文件应当明确要求投标保证金以现金或年度投标保证金形式提交。以现金形式提交的,在投标截止时间之前从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式,汇至招标文件指定的投标保证金账户。六、改进中标候选人推荐方式招标文件应明确推荐三名中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,经招标人查实后,招标人即可取消其中标资格,按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人(即直接依次推荐第二、第三中标候选人为中标人),无中标候选人可确定为中标人时,方可重新招标。七、提高业绩核查效率招标人在招标文件中设置类似工程业绩的,应在中标候选人公示同时,由招标人对中标候选人所填报的类似工程业绩真实性进行核查,发现业绩弄虚作假的,立即采取处理措施。业绩核查工作不得影响招投标活动的正常开展。八、完善投诉处理机制投诉人应当是投标人,或者是与招标项目、招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人,且必须实名投诉并附相关证据材料。招标人收到的异议件或招投标监督机构收到的投诉件符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家七部委第11号令)规定条件的,应予以受理。招标人应对被异议人和异议人、招投标监督机构应对被投诉人和投诉人同时开展调查,如发现异议人或投诉人虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动正常进行给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任,并列入“黑名单”,向社会公开。九、强化施工现场人员监管(一)招标人应在招标文件对投标人承诺施工现场管理人员到位违约条款予以明确,制定施工现场管理人员变更及不到位违约金标准。增设中标人转包或违法分包行为的违约条款,违约金根据工程实际情况在合同总价的5%~10%范围内列入合同。建设行政主管部门应当采取有效措施监督建设单位严格按照合同监督施工单位履约,对建设单位未能履职的,将对其进行通报批评,并报请相关监察、效能部门进行处理。(二)实施施工现场管理人员脸模签到制度,通过远程监控施工现场人员每天脸模签到情况,结合企业信用评价措施,对未签到的,无论任何原因,均予以扣分处理,加强现场人员(至少包括项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员)到位情况考评。建设单位应对施工现场人员进行考勤并在招标文件及合同专用条款中明确对施工现场人员按月统计到位率达不到50%的施工企业,建设单位有权单方面解除合同。十、加大违法行为惩处力度(一)评标委员会成员存在违法违规行为,造成招标人重新评标或重新招标后果的,从重予以行政处罚,将处罚结果上报省发改委,并向社会公开,同时限制该评标委员会成员三年内不得参与我市政府投资依法必须招标项目的评标工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法行为的投标人,一经查实即从重予以行政处罚并将处罚结果向社会公开,记录其不良行为,列入“黑名单”,限制其二年(情节严重者三年)不得参与我市政府投资依法必须招标项目的投标,招标人依照招标文件规定没收其投标保证金。(三)因工程招标代理机构原因导致重新评标或重新招标的,根据招标代理机构信用综合评价有关规定予以扣分,上报省住建厅并向社会通报,同时限制其一年(情节严重者二年)不得承接我市政府投资依法必须招标项目的工程招标代理业务。十一、其他事项(一)招投标各方主体在招投标活动中有违法违规行为的,移送监察机关依法追究行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。(二)“省重点建设项目”的认定以省政府或省发改委颁布的认定文件为准;“市重点建设项目”的认定以市政府或市发改委颁布的认定文件为准;“特殊项目”应报请市政府认定。(三)本实施意见自发布之日起施行,本意见印发前的规定与本意见不一致的,以本意见的规定为准。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.19

    2019-02-19

  • 福州:400万元以下的项目原则上在县(市)区内企业抽取

    必赢体育投注bwin皇马局 必赢体育投注发展与改革委员会 必赢体育投注财政局关于印发《关于规范必赢体育投注房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》的通知各有关单位:为规范我市政府投资未达到国家规定的依法必须招标规模标准的房屋建筑和市政基础设施工程勘察、设计、施工、监理项目(施工单项合同估算价在400万元以下;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元以下;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元以下)承发包行为,降低小规模工程承发包活动的社会成本,加快工程建设进度,结合我市建筑市场监管的实际情况,经市政府同意,市建委、市发改委、市财政局制定了《关于规范必赢体育投注房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》,现予以印发,请遵照执行。特此通知附件:关于规范必赢体育投注房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见附件下载附件.docbwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.18

    2019-02-18

  • 各类工程的验收检查要点都在这里 (建议收藏)!

    各类工程的验收检查要点都在这里 (建议收藏)!前 言工程质量的好坏直接影响企业的未来发展,如果质量不过关,用户投诉增多,长久下去会影响到企业形象和效益,因此在实际工程中必须做好工程验收。下面整理了有关工程验收的注意要点,一起来看看吧~一工程验收准备工作1、完成收尾工程做好收尾工程,必须摸清收尾工程项目,通过竣工前的预检,进行一次彻底的清查,按设计图纸和合同要求,逐一对照,找出遗漏项目和修补工作,制订作业计划,相互穿插施工。2、准备验收资料竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据,从施工开始就应完整地积累和保管,竣工验收时应编目建档。3、做好预验收竣工验收的预验收,是初步鉴定工程质量,避免竣工进程拖延,保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收,可及时发现遗留问题,事先予以返修、补修。二工程验收分步要点1、检验批和分项工程是建筑工程质量的基础,所有检验批和分项工程在验收前应由项目部先填好“检验批和分项工程的质量验收记录”,并由项目专业质检员和专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量验收记录中相关栏目签字,然后由监理工程师组织严格按规定程序进行验收评定工作。2、分部(子分部)工程在项目自检基础由项目总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位的项目负责人和项目技术、质量负责人及有关人员进行验收,地基基础及结构分部须请质检站参加验收。3、项目经理每半月组织一次施工班组之间的质量互检,并进行质量讲评。4、分公司技术质量部对每个项目进行不定期抽样检查,对检查结果进行排名张榜公布,发现问题以书面形式发出限期整改指令单,项目经理负责在指定限期内将整改情况以书面形式反馈到技术质量部,由公司对整改情况进行抽样复查,并根据复查结果进行考核。5、根据质量监督部门的要求,关键部位必须请质监站核验。如地基验槽、基础钢筋、基础分部、主体结构分部、屋面等。6、工程完工后竣工初验前施工单位内部组织人员先做好工程自检验收工作,在符合国家省市有关规定和设计文件、合同内容后及时向现场总监和建设单位提交“工程竣工报告”,并申请工程竣工验收。7、建设单位在收到竣工报告并组织自检、初验后,对符合竣工验收要求的工程,组织设计、施工、监理等单位和有关方面的专业人员组成验收组(建设单位的项目负责人、施工单位的项目经理、监理单位的总监理工程师、设计单位的项目负责人应是验收组成员),通知质监站进行工程竣工验收。三工程验收具体内容1、基础工程(1)在地基加固处理前,基坑、基槽开挖平整后,应对其土质和承载力进行检查验收。勘察、设计、质监、监理、施工、建设方有关负责人员及技术人员到场,根据基础平面和结构总说明的施工图阶段结构图,以及详勘阶段的岩土工程勘察报告,确定土质和承载力是否达到要求。(2)地基与基础工程验收的内容包括无支护土方、有支护土方、地基及基础处理、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础、劲钢(管)混凝土、钢结构等。基础浇筑前,应邀请质量监督机构和设计单位、建设单位在现场进行检查验收。对地基加固处理以后的施工质量进行检查验收。(3)基础工程的验收。在基槽回填土以前,对基础工程的质量、构造、尺寸偏差等进行检查验收。(4)应准备桩基轴线及样桩放线定位及复核记录,打(压)桩施工记录、灌注桩成桩施工记录。(5)预制桩接桩,灌注桩钻孔、清孔,钢筋笼制作、吊放及混凝土灌注。(6)桩位轴线偏差和标高验收记录(若桩顶标高与施工现场场地标高相同时,应在桩基工程施工结束后进行)。2、主体结构(1)钢筋等工程在验收时,应确保在混凝土前,在覆盖屋面保护层、地下室基槽回填土、外墙板勾缝前,对钢筋骨架、管线、部件、预埋件等的数量、尺寸偏差、构造要求、保护层厚度进行验收。(2)砌块砌筑施工前,结构工程经有关单位验收合格。正式砌筑前,应首先在标准层砌筑样板间,包括构造柱、窗台压顶、过梁等,按照设计及规范要求施工完成;待监理单位验收合格后方可进行施工,同时确保对施工人员已经完成技术交底工作,明确施工工序流程和质量验收标准。(3)验收内容主要包括以下要点:1)轴线及放样(每一层);2)柱、梁、楼梯、板钢筋(包括数量、规格、品种、搭接长度、焊接情况、保护层厚度、箍筋间距、预埋件等,每层一次),巡视旁站记录;3)雨篷、阳台、空调板等悬臂部位钢筋(每层一次),巡视旁站记录;4)混凝土(包括表面质量、强度等级、每层一次),巡视旁站记录;5)墙体砌筑(包括柱与墙拉结筋数量、规格及设置情况),砂浆级配单;6)屋顶水箱钢筋(包括数量、规格、品种、搭接长度),巡视旁站记录;7)女儿墙压顶钢筋(包括数量、规格)。3、屋面工程(1)防水卷起高度不小于25cm,管根部做附加层防水,防水收头采用金属箍,且上口打密封胶。(2)上人屋面管道高度应不小于1.8m。烟风帽盖板按2%找坡。(3)验收内容主要包括以下要点:1)卷材、涂膜防水层的基层;2)密封防水处理部位;3)天沟、檐沟、泛水和变形缝等细部作法;4)卷材、涂膜防水层的搭接宽度和附加层;5)刚性保护层与卷材、涂膜防水层之间的隔离层。4、装饰装修工程(1)墙面裂缝和楼板外观检查,重点检查承重墙与楼板是否有受力裂缝;墙面的颜色是否有严重色差。(2)门窗表面质量的优劣直接影响着安装后整个墙面的装饰效果。门窗的外观检查包括表面是否有裂痕、是否有变形和窗户橡胶的安装检查。(3)地面外观检查,首先须在2m以外的地方,对光目测地面颜色是否均匀,有无色差与刮痕,查看砖面是否有异常污染,如水泥、油漆等,然后用眼看和手摸检查表面是否有裂纹、裂缝以及破损。(4)验收内容主要包括以下要点:1)抹灰工程:抹灰厚度大于或等于35mm时的加强措施、不同材料基体交接处的加强措施。2)门窗工程:预埋件和锚固件、隐蔽部位的防腐、填嵌处理。3)吊顶工程:木龙骨防火、防腐处理、预埋件或拉结筋、吊杆安装、龙骨安装、填充材料设置。4)轻质隔墙工程:木龙骨防火、防腐处理、预埋件或拉结筋、龙骨安装、填充材料的设置。5)饰面板(砖)工程:预埋件(后置埋件)、连接节点、防水层。6)幕墙工程:预埋件(或后置埋件)、构件的连接节点、变形缝及墙面转角处的构造节点、幕墙防雷装置;幕墙防火构造。4必备工程验收常识1、单位工程单位工程就是具备独立使用功能的建筑物或构筑物。例如:某县医院一次建三栋楼,分别是门诊综合楼(6层)、住院部(7层)、行政办公楼(3层),则门诊综合楼、住院部、行政办公楼每一个单体均称为一个单位工程。2、分部工程分部工程可以按专业性质、工程部位进行确定,若分部工程较大或者较复杂的时候,还可以按施工的特点、材料的种类、施工的顺序、专业系统及类别划分为若干子分部工程。例如:将门诊综合楼划分为地基与基础分部工程、主体结构分部工程、建筑装饰装修分部工程、建筑屋面分部工程、建筑节能分部工程等等。例如:将门诊综合楼(单位工程)的主体结构分部工程划分为混凝土结构子分部工程、砌体结构子分部工程。例如:将住院部(单位工程)的建筑装饰装修分部工程划分为建筑地面子分部工程、抹灰子分部工程、涂饰子分部工程、细部子分部工程等等。3、分项工程分项工程可以按主要工种、材料、施工工艺、设备等类别划分。例如:主体结构分部工程中混凝土结构子分部划分为4个分项工程:模板分项工程、钢筋分项工程、混凝土分项工程、现浇结构分项工程。例如:建筑装饰装修分部工程中抹灰子分部工程划分为:一般抹灰分项工程、装饰抹灰分项工程。4、检验批检验批可以根据施工、质量控制和专业验收的需要,按工程量、楼层、施工缝等方式进行划分。例如:主体结构分部工程中混凝土结构子分部工程中的钢筋分项工程划分为钢筋制作、钢筋安装、钢筋绑扎3个检验批。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.18

    2019-02-18

  • 26项绝不可忽视的现场危险作业!

    26项绝不可忽视的现场危险作业!1开始准备工作【有什么样的危险】1.身穿背心,手臂露出。2 .裤脚过大。3 .未系好安全帽带。4 .鞋子不符合规范。5 .未正确佩戴安全带。【安全对策、事前处理】1 .必须穿着长袖服装进行作业。2 .裤脚放进鞋里。3 .系好安全帽带。4 .穿劳保鞋。5 .把安全带挂在肩上或放入工具袋中,保持随时能使用的状态。2正要吊运模板用的板材【有什么样的危险】1. 高压电线上未装置绝缘防护管,导致吊臂、钢丝绳与高压线接触,触电。2. 没有专门的看守人员,导致旋臂、钢丝绳与高压线接触,触电。3. 起重机挂钩上没有防滑装置,导致吊件落下。4. 没有在起重机旋转范围内釆取禁止入内措施,导致作业人员夹伤。5. 没有排绳装置,起吊过程中钢丝绳打绞断裂,导致吊件落下。6. 丝索系挂方法不对,导致吊件掉落伤人。7. 两根丝索长短不一,导致吊件倾斜、掉落伤人。【安全对策、事前处理】1. 给高压电线装置保护管。2. 派专人监察起重机起重机吊臂、钢丝绳与电线的距离。3. 在起重机挂钩上增设防滑装置。4. 用栏杆等标示出禁止入内范围。5. 在起重机上安装排绳器。6. 给吊件系挂丝索时要朝向同一方向。7. 使用的丝索长度要一致。8. 丝索作业人员要有作业资格证,同时要随身携带资格证。9. 按规定信号进行作业。3正要接入圆盘锯床的电源【有什么样的危险】1 .站在水滩上打开电源时,导致人员触电。2 . 没有戴塑胶手套,导致人员触电。3 . 未标明电线去向,错误接入电源,导致人员受伤。4 . 铁质分电箱未接地,导致人员触电。5 . 圆盘锯床用的临时电线被放置在路面上,导致配电受损。6 . 开关裸露,雨天导致人员触电。【安全对策、事前处理】1. 釆取相应措施让分电箱下不会出现积水的状况。再铺上木的踏脚板。2 .进行开关操作时,戴上胶手套。3 .标明电线的去向。4 .给分电箱接上地线。5 .单股须挪动的电线不要放置在路面上。6 .开关放进分电箱内。 4跨在人字梯上进行顶板拆除作业【有什么样的危险】1 .人字梯立放不稳,梯倒人伤。2 .拆顶板很费力,但却只使用了一架人字梯,导致用力时梯倒人伤。3 .没有放下人字梯的安全锁,致使梯倒人伤。4 .人字梯一边的安全锁已损坏,导致梯倒人伤。5.在拆除材料的正下方作业,导致人员被模板材料砸伤。【安全对策、事前处理】1 .使用人字梯时,要整理作业面,保证人字梯架设平稳。2 .在进行费力气的作业时,不能只用一架人字梯。3 .切实安装安全锁。4 .及时修理损坏的安全锁。5 .规定相应的作业程序,并全员遵守。6 .在不高于1.8m的范围内使用人字梯。5这正要从人字梯往钢梯平台上攀爬【有什么样的危险】1 . 因为没有设置升降设备(升降楼梯等),作业人员脚底打滑跌落。2 . 爬梯时手提工具箱,导致脚底打滑跌落。3 . 人字梯底部材料散乱堆放,摇晃不稳,导致人字梯倒塌,人员摔伤。4 . 脚踩在金属扣件等零件上攀爬,容易脚底打滑人员摔伤。【安全对策、事前处理】1 . 设置上下爬梯等。2 . 使用爬梯上下时,手上不能提工具箱等物件。3 . 要清理好人字梯周围的材料等物件。4 . 不要踩在用于固定的扣件类零件上攀爬。5 . 将人字梯放置在平坦地面。 6在移动式作业平台上进行安装模板作业【有什么样的危险】1 . 从没有护栏处坠落。2 . 未放下脚轮刹车器,移动式作业平台滑动,导致人员跌落。3 . 有两处可调支座悬空,移动式作业平台滑动,导致人员跌落。4 . 作业平台没有挡脚板,导致材料掉落伤人。【安全对策、事前处理】1 . 作业平台上的护栏要设置周全。2 . 要切实放下脚轮刹车器。3 . 要放下可调支架,接地。4 . 在作业平台上增设高度250px以上的挡脚板。 7拆下护栏与剪刀撑正在进行三楼壁模的安装作业【有什么样的危险】1. 组装排架面向墙体一侧没有剪刀撑与护栏,导致作业人员从中间的缝隙处坠落。2 . 物件从墙体与排架间的缝隙处落下,导致下方人员受伤。【安全对策、事前处理】1 . 系挂安全带。2 . 主体结构与组装排架间要张挂安全网。3. 作业完成后必须及时恢复此处护栏与剪刀撑。8正在高处平台铺装模板【有什么样的危险】1 . 没有从木板端部打钉固定,木板移动,导致作业人员坠落。2 . 从临边部位坠落。3 . 没有上下爬梯等设施,人员上下时易坠落。【安全对策、事前处理】1 . 从楼板端部开始打钉固定。2 . 在未施工处的临边部位设置保险绳,便于作业人员系挂安全绳。3 . 设置爬梯、转梯等设施后再作业。9在双面梯上进行立模作业【有什么样的危险】1 . 踏脚板没有三点支撑,导致踏脚板脱落断裂,人员跌落。2 . 没有固定踏脚板,作业时踏脚板脱落,导致人员跌落。3 . 没使用安全带,导致人员跌落。4 . 踏脚板一边露出较少,一边较多,踏脚板易脱落,人员跌落。5 . 踏脚板上有裂痕,易折断。【安全对策、事前处理】1 . 使用双面梯搭建作业平台时,必须保证踏脚板三点支撑,并两端固定,两头伸出部分超出250px。2 . 双面梯与踏脚板角度保持75°以下,放下安全锁固定。放置于较平地面。3 . 增设安全母绳,系挂安全带。4 . 上下利用人字梯,并注意脚下踩稳后慢慢上下。5 . 不使用有破损或已朽化的踏板搭设作业口。10站在人字梯上进行拆模作业【有什么样的危险】1 . 用铁撬撬开模板时,脚踩滑导致人员跌落。2 . 拆开的模板落下急忙避让时,人员易摔倒。3 . 站在人字梯上身体过于前倾,用力撬开模板时往前摔倒。4 . 在模板下方作业,往上看时,混凝土灰进入眼睛。【安全对策、事前处理】1 . 整理人字梯脚下材料。2 . 不使用有破损的人字梯。3 . 拉开人字梯上的安全锁。4 . 不站在人字梯顶部作业。5 . 使用安全带。6 . 开口部设置临时盖子等防坠落措施。7 . 作业时带上防尘眼镜。11使用手持式圆盘电锯切割板材【有什么样的危险】1 . 重叠多块模板切割,材料歪斜、电锯容易卡住,当用力拔出电锯时,电锯弹起易导致作业人员脚部受伤。2 . 橡胶电缆被拉紧绷直,导致电锯弹起伤到作业人员身体。3 . 劳保手套卷入锯齿中。【安全对策、事前处理】1. 一块一块地切割板材。2 . 重叠切割时,须将板材四点打钉固定后再作业,以保证作业中不会发生歪斜。3 . 准备两块垫板垫到板材两端进行切割。4 . 徒手或佩戴皮手套进行切割作业。5 . 让橡胶电缆有足够的长度,保证足够的松弛度。12从内测按住末班进行固定作业【有什么样的危险】1 . 作业人员踩在模板零件上拧紧螺丝等时,身体过于前倾,踩滑导致人员跌落。2 . 身体前倾时,重心发生变化,人字梯摇晃,导致人员跌落。3 . 单脚支撑体重,致使人员失去平衡跌落。【安全对策、事前处理】1 . 搭设专门的踏脚板平台。2 . 不踩在金属零件上作业。3 . 只有一架人字梯作业时,要两腿分立跨过其顶部进行作业。13从临边部位吊入支撑管材安全管理中的那些最强十大总结【有什么样的危险】1 . 只有一根钢丝绳,管材滑落导致下方人员受伤。2 . 吊入材料时,上方人员从临空部坠落。3 . 丝索钢丝绳脱落,材料掉下,导致下方人员受伤。4 . 吊件摇晃,撞伤作业人员。5 . 周围零散物件从临空部掉落,导致下方人员受伤。6 . 钢丝绳断裂,吊件掉落,导致下方人员受伤。【安全对策、事前处理】1 . 釆用两点法吊挂钢丝绳。2 . 从临空部吊入物件时,作业人员使用安务带。3. 使用设置了防钢丝绳脱落措施的挂钩。4. 使用牵引绳。5. 临空部设置栏杆,并增设踢脚板。6. 不使用有破损的钢丝绳。7. 在下部设置“ 作业中”等标示。8. 钢丝绳上要使用U形钩。9. 配置信号指挥员。14两名作业人员正进行基梁安装【有什么样的危险】1 . 将木梁往上传递时,因木梁过沉导致人员重心不稳跌落。2 . 安放木梁时手打滑,木梁落下砸伤下方人员。3 . 手持木梁在上方移动时,被垫块绊倒,跌落。4 . 手持木梁在上方移动时,脚踩空,跌落。5 . 手持木梁在上方移动时,被模板绊倒,跌落。【安全对策、事前处理】1 . 设置安全母绳,系挂安全带。2 . 事先确认支撑横梁的承重性。3 . 不踩在横梁两侧行走。4. 在搭建作业的场所釆取无关人员禁止入内的措施。15在外伸平台上,为搬出拆下的模板,在正常系挂丝索【有什么样的危险】1 . 系挂丝索时,作业人员从平台前端坠落。2 . 拖拽材料时,作业人员从平台前端坠落。3 . 材料放置的太过靠近平台前端,导致材料从前端掉落。4 . 外伸平台上材料超重,导致平台坍塌。【安全对策、事前处理】1 . 在外伸平台上作业时必须系挂安全带。2 . 在外伸平台前端部设置护栏。3 . 在外伸平台前端部设置挡脚板。4 . 在外伸平台摆放材料时,尽量不要太过罪边。5 . 确认平台的承重。16正在将模板吊运至下方作业面【有什么样的危险】1 . 吊件从中滑落。2 . 丝索链条断裂,吊件下落,砸伤下方人员。3 . 卸货区域有人员进入,可能被吊件砸伤。4 . 丝索链条从挂钩上脱落。5 . 汽车吊翻倒。6 . 物件从上部平台掉落。【安全对策、事前处理】1. 保证挂钩位于吊件重心后再系挂丝索。2. 较长物件要用两根同样长的丝索系挂。3. 两根系挂钢丝绳间角度为60° 。4. 使用专用钢丝绳吊运,不能使用链条。5. 在挂钩上设置防脱落装置。6. 若不能完全看见卸货区域情况时,要釆取禁止入内措施。7. 将汽车吊的支撑底座全部伸出。8. 汽车吊操作人员必须持有相关资格证。9. 确认吊件重量,严格控制在限定重量内。10.上部平台处设置挡脚板。17将钢板材料搭在扶手和作业平台上,站在上面拆除模板【有什么样的危险】1 . 架设在扶手上的钢板滑落,导致人员跌落受伤。2 . 作业人员踩滑,从钢板上跌落。【安全对策、事前处理】1. 立模等作业负责人要规定各类型模板的拆模方法,并指挥现场作业。2 . 搭建规范的高度合适的作业平台。3 . 在拆模作业中,高处作业较多,作业人员要随身携带安全带,以便能随时使用。18正进行面板铺设作业【有什么样的危险】1 . 在中间小横梁上作业,容易脚踩滑跌落。2 . 人员失去平衡,跌落。3 . 单独进行面板铺设作业。【安全对策、事前处理】1 . 不站在中间小横梁上作业。2 . 进行此类面板铺设作业时,应两人同时站在两端主梁上协力铺设。(同时系挂安全带。)3 . 规定好相应作业程序后再进行。19正用便携式圆盘电锯切割木材【有什么样的危险】1 . 圆盘电锯操作不稳定,易导致人员脚被割伤。2 . 电线紧绷,手拿着不易掌控。3 . 脚边材料摆放杂乱,作业人员易绊倒。【安全对策、事前处理】1 . 将圆盘电锯放到架台上,用正确的作业姿势进行切割。2 . 留足电线的长度。3 . 整理整顿脚边作业环境。20确认完上层模板搭建完成情况后,正往下层攀爬【有什么样的危险】1 . 脚踩空,导致人员坠落。2 . 没有使用上下爬梯,而从组装排架外部下去,易导致人员坠落。3 . 主体结构与排架间空隙较大,易导致人员从空隙间坠落。【安全对策、事前处理】1 . 使用专用爬梯上下。2 . 每隔一定距离设置爬梯。3 . 在主体构造与排架间系挂防坠落安全网。21正在进行模板铺设作业【有什么样的危险】1 . 侧梁下方支撑件倒塌,中间钢梁滑落,导致人员坠落。2 . 脚踩滑,导致人员跌落。【安全对策、事前处理】1 . 事先加固侧梁下方支撑件后,再搭设中间钢梁。2. 将侧梁下方支撑件的安全制动阀全部开启。3 . 应从侧梁部位开始铺设面板,以确保形成足够的作业平台。22在排架上进行立模作业【有什么样的危险】安全管理中的那些最强十大总结1. 失去平衡,导致人员坠落。2. 人字梯翻倒,导致人员跌落。3. 作业平台上未设置栏杆,导致人员坠落。4. 人员从墙体与排架的空隙间跌落。5. 没有上下攀爬设施,攀爬立模时易导致人员坠落。【安全对策、事前处理】1. 在排架上不使用人字梯。2. 先行设置足够高度的排架。3. 在作业平台设置栏杆。4. 墙体与排架之间设置安全网。5 . 设置上下爬梯装置。23一个人单独进行搭设梁架作业【有什么样的危险】1 . 失去平衡,导致作业人员跌落。2 . 梁架滑落,导致下方作业人员受伤。【安全对策、事前处理】1 . 两人进行此项作业。2 . 禁止上下同时作业。3 . 设置禁止入内标示。24正用吊机进行架梁作业【有什么样的危险】1 . 吊件摇晃,作业人员被拖拽导致跌落。2 . 横梁坍塌,导致作业人员坠落。3 . 吊件滑落(脱落),砸伤吊件下方信号指挥人员。【安全对策、事前处理】1 . 作业人员使用牵引绳。2 . 横梁下方的保证两根支撑钢管。3 . 信号指挥人员要随时确认自己的位置。25往上方传递钢梁,进行面板铺设作业【有什么样的危险】1. A作业人员脚下的木板滑落,导致人员失去平衡,跌落。2 . 钢梁掉落,砸伤下方的B作业人员。3. C作业人员脚踩空,坠落。4. 木板位置放置错误及重量超过钢梁承重范围,导致上方钢梁作业面坍塌。【安全对策、事前处理】1 . 上提钢梁时,下方应有两名作业人员共同完成作业。2 . 下方作业人员不要站在吊件正下方。3 . 不要在钢梁上走动。4 . 应事先设置木板的临时放置场点。5. 木板铺设作业应从木板临时放置场点旁开始逐次铺设。26同时正在进行壁膜紧固作业【有什么样的危险】1 . 材料下放平台尚未完成,钢筋材料过重易导致平台整体坍塌。2 . 上方物件掉落时,易压伤正在下方作业的人员。【安全对策、事前处理】1. 在钢筋等材料的临时放置点应采取以下两项措施:①对定好的临时放置点釆取补强措施;②标示出最大承载重量。2 . 钢筋材料要分散放置,不能集中放置在一个部位。3 . 要与钢筋作业人员保持联系,协调作业顺序。4 . 禁止人员进入下放材料的平台下方。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.02.18

    2019-02-18

  • 住房和bwin皇马部关于印发2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划的通知

    住房和bwin皇马部关于印发2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划的通知国务院有关部门,各省、自治区住房和bwin皇马厅,海南省自然资源和规划厅、水务厅,直辖市住房和bwin皇马(管)委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和bwin皇马局,国家人防办,中央军委后勤保障部军事设施建设局,有关行业协会,有关单位:  为落实工程建设标准改革的总体要求,推进工程建设绿色高质量发展,保障工程质量安全,促进产业转型升级,加强生态环境保护,按照工程建设规范体系和术语标准体系总体规划,我部组织制定了《2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划》,现印发给你们,请抓紧安排落实。附件下载:1、2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划 bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.01.30

    2019-01-30

  • 必赢体育投注bwin皇马局 必赢体育投注发展与改革委员会 必赢体育投注财政局关于印发《关于进一步完善必赢体育投注省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见》的通知

    必赢体育投注bwin皇马局 必赢体育投注发展与改革委员会 必赢体育投注财政局关于印发《关于进一步完善必赢体育投注省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见》的通知各有关单位:为推动我市省、市重点项目提速增效,切实解决我市省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标活动中存在的弄虚作假、围标串标等突出问题,规范和完善招投标机制,确保选好队伍,经市政府同意,市建设局、市发改委、市财政局制定了《关于进一步完善必赢体育投注省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见》,现予以印发,请遵照执行。特此通知附件:关于进一步完善必赢体育投注省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见为推动我市省、市重点项目提速增效,切实解决我市省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目(以下简称“工程建设项目”)招投标活动中存在的弄虚作假、围标串标等突出问题,规范和完善招投标机制,确保选好队伍,经研究,现就我市工程建设项目招投标活动提出如下意见:一、规范招标代理机构的选择我市省、市重点工程建设项目,招标人在选择招标代理机构时,应在“bwin皇马工程招标代理机构信用综合评价系统”上一季度评价分值排名前30名且注册地在我市的工程招标代理机构中采取随机抽取方式确定。特殊项目可由招标人通过业绩、信用综合评分等比选方式另行确定工程招标代理机构。二、合理设置投标人资格条件(一)投标人资质等级设置原则上按照住建部《建筑业企业资质管理规定》设置,特殊项目可适当提高投标人资质等级要求。(二)设置必要的类似工程业绩,原则上根据省住建厅闽建筑[2017]39号文件要求设置,特殊项目可结合项目特点,适当调整相应工程特征指标值,但应满足潜在投标人数量不少于30家(个别专业性强的特殊项目报市政府议定)的要求。三、健全评标专家选择方式评标委员会专家人数为5人以上单数,其中:(一)技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,由招标人从bwin皇马发改委的全省综合性专家库中抽取,相关专业专家库人数抽取比例小于1:5的,市行政服务中心牵头会同相应行业主管部门,补充至不少于25名的相关专业专家,报省发改委批准入库,供招标人抽取。(二)招标人代表由招标人自行从本单位或者其他单位的相关专业人员中选定,总数不超过评标委员会成员总数三分之一且不超过2名。选取的人员不得与投标人有利害关系。四、合理采用信用审查标准(一)招标人在招标文件中应当明确要求投标人在项目所在地不得有不良信用记录,未记入项目所在地“失信黑名单”。工程建设项目原则上应用福建建筑施工企业信用综合评价分值,特殊项目可不采用,参照《bwin皇马房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》(闽建[2017]5号)中综合评估法或经评审的最低投标价中标法的B类评标办法。(二)招标文件应明确要求投标人提交诚信行为承诺书。诚信行为承诺书内容应包含若投标人存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法违规行为,承诺愿意接受招投标监管部门作出的行政处罚、记录不良行为以及列入“黑名单”的处理决定。五、增加投标保证金提高投标人违法行为成本投标保证金统一按招标项目估算价2%设定,但总额不超过人民币2000万元。招标文件应当明确要求投标保证金以现金或年度投标保证金形式提交。以现金形式提交的,在投标截止时间之前从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式,汇至招标文件指定的投标保证金账户。六、改进中标候选人推荐方式招标文件应明确推荐三名中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,经招标人查实后,招标人即可取消其中标资格,按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人(即直接依次推荐第二、第三中标候选人为中标人),无中标候选人可确定为中标人时,方可重新招标。七、提高业绩核查效率招标人在招标文件中设置类似工程业绩的,应在中标候选人公示同时,由招标人对中标候选人所填报的类似工程业绩真实性进行核查,发现业绩弄虚作假的,立即采取处理措施。业绩核查工作不得影响招投标活动的正常开展。八、完善投诉处理机制投诉人应当是投标人,或者是与招标项目、招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人,且必须实名投诉并附相关证据材料。招标人收到的异议件或招投标监督机构收到的投诉件符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家七部委第11号令)规定条件的,应予以受理。招标人应对被异议人和异议人、招投标监督机构应对被投诉人和投诉人同时开展调查,如发现异议人或投诉人虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动正常进行给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任,并列入“黑名单”,向社会公开。九、强化施工现场人员监管(一)招标人应在招标文件对投标人承诺施工现场管理人员到位违约条款予以明确,制定施工现场管理人员变更及不到位违约金标准。增设中标人转包或违法分包行为的违约条款,违约金根据工程实际情况在合同总价的5%~10%范围内列入合同。建设行政主管部门应当采取有效措施监督建设单位严格按照合同监督施工单位履约,对建设单位未能履职的,将对其进行通报批评,并报请相关监察、效能部门进行处理。(二)实施施工现场管理人员脸模签到制度,通过远程监控施工现场人员每天脸模签到情况,结合企业信用评价措施,对未签到的,无论任何原因,均予以扣分处理,加强现场人员(至少包括项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员)到位情况考评。建设单位应对施工现场人员进行考勤并在招标文件及合同专用条款中明确对施工现场人员按月统计到位率达不到50%的施工企业,建设单位有权单方面解除合同。十、加大违法行为惩处力度(一)评标委员会成员存在违法违规行为,造成招标人重新评标或重新招标后果的,从重予以行政处罚,将处罚结果上报省发改委,并向社会公开,同时限制该评标委员会成员三年内不得参与我市政府投资依法必须招标项目的评标工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法行为的投标人,一经查实即从重予以行政处罚并将处罚结果向社会公开,记录其不良行为,列入“黑名单”,限制其二年(情节严重者三年)不得参与我市政府投资依法必须招标项目的投标,招标人依照招标文件规定没收其投标保证金。(三)因工程招标代理机构原因导致重新评标或重新招标的,根据招标代理机构信用综合评价有关规定予以扣分,上报省住建厅并向社会通报,同时限制其一年(情节严重者二年)不得承接我市政府投资依法必须招标项目的工程招标代理业务。十一、其他事项(一)招投标各方主体在招投标活动中有违法违规行为的,移送监察机关依法追究行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。(二)“省重点建设项目”的认定以省政府或省发改委颁布的认定文件为准;“市重点建设项目”的认定以市政府或市发改委颁布的认定文件为准;“特殊项目”应报请市政府认定。(三)本实施意见自发布之日起施行,本意见印发前的规定与本意见不一致的,以本意见的规定为准。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.01.29

    2019-01-29

  • 住建部通知,全国八大员正式恢复

    住房和bwin皇马部关于改进住房和bwin皇马领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见各省、自治区住房和bwin皇马厅,直辖市住房和bwin皇马(管)委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和bwin皇马局,国务院国资委管理的有关建筑业企业:  住房和bwin皇马领域施工现场专业人员(以下简称施工现场专业人员)是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员,人数多,责任大。为进一步提高施工现场专业人员技术水平和综合素质,保证工程质量安全,现就改进施工现场专业人员职业培训工作提出以下意见。  一、指导思想和工作目标  贯彻落实《中共中央印发<关于深化人才发展体制机制改革的意见>的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于分类推进人才评价机制改革的指导意见>的通知》精神,坚持以人为本、服务行业发展、贴近岗位需求、突出专业素养,不断加强和改进施工现场专业人员职业培训工作。落实企业对施工现场专业人员职业培训主体责任,发挥企业和行业组织、职业院校等各类培训机构优势,不断完善施工现场专业人员职业教育培训机制,培育高素质技术技能人才和产业发展后备人才。发挥住房和bwin皇马主管部门政策指导、监管服务重要作用,促进施工现场专业人员职业培训规范健康发展。  二、完善职业培训体系  按照“谁主管,谁负责”“谁用人,谁负责”原则,坚持统一标准、分类指导和属地管理,构建企业、行业组织、职业院校和社会力量共同参与的施工现场专业人员职业教育培训体系。充分调动企业职业培训工作积极性,鼓励龙头骨干企业建立培训机构,按照职业标准和岗位要求组织开展施工现场专业人员培训。鼓励社会培训机构、职业院校和行业组织按照市场化要求,发挥优势和特色,提供施工现场专业人员培训服务。各培训机构对参训人员的培训结果负责。  三、提升职业培训质量  省级住房和bwin皇马主管部门要结合实际,制定本地区施工现场专业人员职业培训工作管理办法,确定施工现场专业人员职业培训机构应当具备的基本条件,及时公布符合条件的培训机构名单,供参训人员自主选择。要将职业培训考核要求与企业岗位用人统一起来,督促指导企业使用具备相应专业知识水平的施工现场专业人员。要加强培训质量管控,完善培训机构评价体系、诚信体系,引导培训机构严格遵循职业标准,按纲施训,促进职业培训质量不断提升。  四、创新考核评价方式  我部将依据职业标准、培训考核评价大纲,结合工程建设项目施工现场实际需求,建立全国统一测试题库,供各地培训机构免费使用。培训机构按照要求完成培训内容后,应组织参训人员进行培训考核,对考核合格者颁发培训合格证书,作为施工现场专业人员培训后具备相应专业知识水平的证明。培训考核信息须按照要求上传住房和bwin皇马行业从业人员培训管理信息系统以备查验。  五、加强继续教育  不断完善施工现场专业人员职业标准,研究建立知识更新大纲,强化职业道德、安全生产、工程实践以及新技术、新工艺、新材料、新设备等内容培训,增强职业培训工作的针对性、时效性。探索更加务实高效的继续教育组织形式,积极推广网络教育、远程教育等方式。各省级住房和bwin皇马主管部门要落实有关继续教育规定,充分发挥各类人才培养基地、继续教育基地、培训机构作用,开展形式多样的施工现场专业人员继续教育,促进从业人员专业能力提升。  六、优化培训管理服务  各省级住房和bwin皇马主管部门要充分利用住房和bwin皇马行业从业人员培训管理信息系统,为企业、培训机构和参训人员提供便利服务,规范培训合格证书发放和管理,实现各省(自治区、直辖市)施工现场专业人员培训数据在全国范围内互联互通。要加强指导监督,做好施工现场专业人员培训信息记录、汇总、上传。要全面推行培训合格证书电子化,结合施工现场实名制管理,提高证书管理和使用效率。  七、加强监督检查  各省级住房和bwin皇马主管部门要加强对施工现场专业人员职业培训工作的事中事后监管,按照“双随机、一公开”原则,对相关培训机构实行动态管理。加强对开展职业培训的企业和培训机构师资、实训等软件硬件条件、培训内容等监督指导,及时公开信息。加强诚信体系建设,逐步将企业、培训机构守信和失信行为信息记入诚信档案。充分发挥社会监督作用,建立举报和责任追究制度,对培训弄虚作假等违法违纪行为,严肃追究相关责任人责任。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.01.24

    2019-01-24

  • 建筑业向外资开放!勘察市场打响第一枪!

    建筑业向外资开放!勘察市场打响第一枪!住房和bwin皇马部办公厅关于外商投资企业申请建设工程勘察资质有关事项的通知各省、自治区住房和bwin皇马厅,直辖市住房和bwin皇马(管)委,北京市规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房和bwin皇马局:《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》明确建设工程勘察业务不属于禁止外商投资的领域。为贯彻实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进建设工程勘察市场对外开放,营造良好营商环境,按照内外资一致原则,自本通知印发之日起,资质审批部门受理外商投资企业(含新成立、改制、重组、合并、并购等)申请建设工程勘察资质,审批标准和要求与内资企业一致。bwin皇马_必赢体育投注【亚洲正规平台】2019.01.18

    2019-01-18